近日,澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施局發(fā)布《2025年基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)容量報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)指出,該國為推進(jìn)“重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃”,在過去1年中新增投資290億澳元(約合190億美元),截至目前總規(guī)模達(dá)到2420億澳元(約合1591億美元)。這是該部門近5年追蹤全國政府基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)以來記錄的最高數(shù)據(jù)水平。 根據(jù)《報(bào)告》,澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施局一方面統(tǒng)計(jì)了總額超1萬億澳元(約合6577億美元)的政府及私人投資所催生的建設(shè)需求,另一方面也評(píng)估了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)在勞動(dòng)力和建材方面滿足這些需求的實(shí)際能力。該國能源傳輸?shù)裙檬聵I(yè)項(xiàng)目正引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng),未來5年相關(guān)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)一倍以上,達(dá)到360億澳元(約合234億美元);交通類項(xiàng)目依舊是投資主力,以1290億澳元(約合848億美元)的規(guī)模占據(jù)總投資計(jì)劃的一半以上。 澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施局首席執(zhí)行官亞當(dāng)·科普(Adam Copp)表示,各國政府正加大對(duì)能源傳輸和住房項(xiàng)目的投入,以實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo),同時(shí)也在持續(xù)推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目將在未來數(shù)十年內(nèi),為澳大利亞的生產(chǎn)力提升和宜居性改善提供支撐。“新增需求必然會(huì)給市場(chǎng)帶來挑戰(zhàn),生產(chǎn)力增長(zhǎng)依然疲軟,而勞動(dòng)力短缺則對(duì)項(xiàng)目交付構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。”他說。 澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施局預(yù)測(cè),當(dāng)前澳大利亞建筑行業(yè)能夠滿足5年期“重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃”需求的勞動(dòng)力缺口達(dá)14.1萬人次。勞動(dòng)力短缺對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的影響更為突出。據(jù)其預(yù)測(cè),新南威爾士州、塔斯馬尼亞州和昆士蘭州的10個(gè)區(qū)域,公共基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅將至少達(dá)到200%,部分區(qū)域的投資增長(zhǎng)幅度更是遠(yuǎn)超這一水平。 亞當(dāng)·科普表示:“我們的分析顯示,公共和私營部門在包括輸電線路、太陽能、風(fēng)能及抽水蓄能等可再生能源項(xiàng)目上的投資規(guī)劃,預(yù)計(jì)未來5年總規(guī)模將達(dá)1630億澳元(約合1072億美元),其中相當(dāng)一部分資金將流向偏遠(yuǎn)地區(qū)。若能獲得社區(qū)支持,這筆巨額投資將為這些區(qū)域帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。但要有效把握這一機(jī)遇、確保擁有足夠人力完成建設(shè)任務(wù),我們就必須打破本土建筑業(yè)30年來生產(chǎn)力停滯不前的局面,實(shí)現(xiàn)‘以少做多’的突破。”他強(qiáng)調(diào),這類挑戰(zhàn)并非澳大利亞獨(dú)有,其他國家的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他說:“我們的核心建議之一是,政府應(yīng)激勵(lì)市場(chǎng)嘗試能夠提升生產(chǎn)力的創(chuàng)新舉措,例如‘現(xiàn)代建造方法’(Modern Methods of Construction),并推動(dòng)這些方法規(guī)模化應(yīng)用,英國、美國和新加坡都已采取了類似做法。我們還建議在全國范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃,幫助勞動(dòng)者掌握應(yīng)用這些創(chuàng)新技術(shù)所需的技能。我們需要加大對(duì)創(chuàng)新的投入,而不是一味追求以最低成本交付項(xiàng)目。” 作為澳大利亞獨(dú)立的基礎(chǔ)設(shè)施咨詢機(jī)構(gòu),澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施局自2020年起,應(yīng)該國總理及各州州長(zhǎng)的要求,每年都會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的供需情況進(jìn)行分析。