2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)部署了2024年經(jīng)濟(jì)工作。“落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”“要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”等重要部署如何貫徹落實(shí)?國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受了新華社記者采訪。 以精準(zhǔn)高效的結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策”。稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)戴詩(shī)友表示,新的一年,稅務(wù)部門將全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性和針對(duì)性,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,引導(dǎo)各類要素資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。 在稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)王世宇看來(lái),企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,真金白銀的減稅降費(fèi)紅利對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持顯而易見。下一步,稅務(wù)部門將認(rèn)真落實(shí)支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,暢通“政策紅利引導(dǎo)—研發(fā)投入增加—產(chǎn)品質(zhì)量提升—企業(yè)效益增加”的鏈條,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。 具體而言,一是要持續(xù)加大支持科技研發(fā)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,堅(jiān)持把研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例提高至100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施,增強(qiáng)科技研發(fā)稅收優(yōu)惠的確定性;二是要持續(xù)激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新主體的積極性、主動(dòng)性,以稅費(fèi)優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,逐步形成覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)和創(chuàng)新全生命周期的稅費(fèi)政策支持體系;三是要持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,探索豐富針對(duì)研發(fā)成果收益的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度融合和創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化。 結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一是制造業(yè)。稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示,將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策。一方面,要扛牢稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)主責(zé),持續(xù)優(yōu)化“政策找人”工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),并積極幫助制造業(yè)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,健全完善七部門常態(tài)化聯(lián)合打擊虛開騙稅工作機(jī)制,狠打騙享行為,“雙管齊下”確保面向制造業(yè)企業(yè)的政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)快享。 胸懷“國(guó)之大者”加力推進(jìn)稅費(fèi)制度改革 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”。戴詩(shī)友表示,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障,也是服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。 他表示,稅務(wù)部門近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,狠抓各項(xiàng)稅制改革舉措落地,更好發(fā)揮了稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。 “我們所有的稅費(fèi)制度改革都務(wù)必錨定中國(guó)式現(xiàn)代化,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)來(lái)謀劃推進(jìn)。通過(guò)改革來(lái)建立現(xiàn)代稅收制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。”戴詩(shī)友強(qiáng)調(diào)。 2024年,稅務(wù)部門將持續(xù)推動(dòng)健全完善綠色稅制體系,持續(xù)完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,不斷加強(qiáng)稅收多邊合作平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化“稅路通”跨境服務(wù)品牌。“稅務(wù)部門將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)獻(xiàn)策獻(xiàn)力,積極貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。”戴詩(shī)友說(shuō)。 更深層次推動(dòng)稅收征管體制改革實(shí)現(xiàn)新突破 貫徹落實(shí)好“要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革”,稅務(wù)部門必須繼續(xù)深化推進(jìn)稅收征管體制改革。 稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)練奇峰介紹,稅務(wù)部門持續(xù)推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,不斷完善精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治,加快建設(shè)智慧稅務(wù),初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管體系,實(shí)現(xiàn)征納成本明顯降低、征管效能顯著提升。