編者按:2023年即將過(guò)去。這一年,全面實(shí)行注冊(cè)制翻開(kāi)資本市場(chǎng)改革發(fā)展新的一頁(yè),人民幣匯率雙向波動(dòng)明顯,金融支持房地產(chǎn)力度不斷加大,萬(wàn)億元國(guó)債為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力……一系列“組合拳”聚沙成塔發(fā)力顯效,彰顯我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)。正如12月8日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的總體評(píng)價(jià):“我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)”。回升向好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)為明年的經(jīng)濟(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)上述會(huì)議要求,“明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的要求,體現(xiàn)了鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的深切考量,也蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)工作的新動(dòng)向。 回望即將過(guò)去的2023年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在劈波斬浪中堅(jiān)定前行,雖感艱辛不易,但更覺(jué)成就非凡。《證券日?qǐng)?bào)》推出年終盤(pán)點(diǎn)系列,一起回首2023年的精彩故事。 全面注冊(cè)制:市場(chǎng)生態(tài)全面優(yōu)化 2023年,全面注冊(cè)制改革落地,成為資本市場(chǎng)改革發(fā)展又一個(gè)里程碑,資本市場(chǎng)由此開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。 2月17日,全面注冊(cè)制相關(guān)制度規(guī)則發(fā)布實(shí)施,4月10日,隨著首批10家主板注冊(cè)制企業(yè)上市,注冊(cè)制改革第一步畫(huà)上圓滿句號(hào)。 全面注冊(cè)制落地以來(lái),層層遞進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展的市場(chǎng)體系更加完善,各板塊特色更加鮮明,服務(wù)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至12月12日,今年以來(lái)共有277家公司登陸A股,IPO募資合計(jì)3232.5億元。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比95.31%,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量占比近一半。 與此同時(shí),監(jiān)管部門(mén)把好入口、出口關(guān)。在發(fā)行環(huán)節(jié),壓實(shí)發(fā)行人信披責(zé)任、中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”責(zé)任,截至12月12日,今年以來(lái)已經(jīng)有255家公司終止上市申請(qǐng);在退市環(huán)節(jié),加強(qiáng)退市監(jiān)管力度,“空殼僵尸”企業(yè)加速出清,今年以來(lái)強(qiáng)制退市公司數(shù)量達(dá)44家,刷新歷史新高。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授、資本市場(chǎng)監(jiān)管與改革研究中心副主任鄭登津?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示,全面注冊(cè)制下,資本市場(chǎng)生態(tài)全面優(yōu)化,投資者的合法權(quán)益保護(hù)力度進(jìn)一步提升;多層次資本市場(chǎng),為不同類型公司提供了廣闊包容的直接融資平臺(tái),資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不斷提升。 全面注冊(cè)制的實(shí)施并不等于注冊(cè)制改革已經(jīng)完成。中央金融工作會(huì)議提出,推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)。這是對(duì)注冊(cè)制改革提出的新要求。在證監(jiān)會(huì)首席律師焦津洪看來(lái),注冊(cè)制改革真正完成,需要一個(gè)長(zhǎng)期互動(dòng)、反復(fù)博弈的過(guò)程,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須持續(xù)不斷地“走深走實(shí)”。 展望明年,銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,預(yù)計(jì)注冊(cè)制改革將進(jìn)一步深化,相關(guān)制度也將進(jìn)一步完善。監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)優(yōu)化發(fā)行審核流程,提高發(fā)行效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上市公司質(zhì)量和信息披露的監(jiān)管,以促進(jìn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。 活躍資本市場(chǎng):政策“組合拳”發(fā)力 7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”,10月底召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議再次提出“活躍資本市場(chǎng)”。 中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,今年“活躍資本市場(chǎng)”多次被提及,反映了政策層對(duì)于這一目標(biāo)的重視。活躍資本市場(chǎng)對(duì)投資者、實(shí)體企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義,要進(jìn)一步提升市場(chǎng)活躍度和吸引力,還需政策形成合力,從投融兩端入手,保障市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 北京市高端領(lǐng)軍人才正高級(jí)研究員、東源投資首席分析師劉祥東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,從市場(chǎng)信心層面來(lái)看,“活躍資本市場(chǎng)”有助于逐步扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)悲觀情緒,提振投資者中長(zhǎng)期信心。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,活躍資本市場(chǎng)有助于實(shí)現(xiàn)金融助力科技發(fā)展、科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、投資者財(cái)富持續(xù)增值的良性循環(huán)。